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東(dong)北三省(sheng)(sheng)(sheng)以其獨特的(de)地(di)理位置和(he)深厚的(de)資源(yuan)稟賦(fu)奠(dian)定了新中(zhong)國工業基礎。近年(nian)來，在政策(ce)的(de)大力支持下(xia)，東(dong)北三省(sheng)(sheng)(sheng)緊抓(zhua)改革發展機遇，以資本市(shi)場助(zhu)力經濟轉型(xing)升級(ji)，步(bu)履(lv)堅(jian)定地(di)走出了一片新天(tian)地(di)。東(dong)北三省(sheng)(sheng)(sheng)努(nu)力打造規范(fan)、透明、開(kai)放(fang)、有活力、有韌性的(de)資本市(shi)場，推動經濟高質(zhi)量發展。

老(lao)工(gong)業(ye)基地呈現新氣象(xiang)

近年來(lai)，東北三省充分(fen)利用資本市(shi)場(chang)，不斷提(ti)高直接融(rong)資比例(li)，為企業發展(zhan)提(ti)供有(you)力的資金(jin)支(zhi)持。

黑龍江(jiang)證監局黨委書記、局長曹勇表示，黑龍江(jiang)轄區上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司利用(yong)資本(ben)市場，實現了資金、技術(shu)、人才等要(yao)素的(de)快(kuai)速聚(ju)集，一批企業成長為行業龍頭。黑龍江(jiang)轄區上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司通過技術(shu)引領和(he)產業鏈延(yan)伸，有力帶(dai)動了地方相(xiang)關行業企業發展(zhan)。

吉林證(zheng)監(jian)局(ju)黨委書記、局(ju)長李立(li)國介紹，2020年(nian)，吉(ji)林轄區通過資本(ben)市(shi)場融資515.2億元，同比增長74.74%。“我們大力發(fa)展(zhan)直接融資(zi)，推(tui)動各類市場(chang)主(zhu)體高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。當前(qian)，轄區資(zi)本市場(chang)整體運行(xing)穩(wen)健(jian)，韌性不(bu)斷增強(qiang)，服(fu)務(wu)實體經濟發(fa)展(zhan)碩(shuo)果累(lei)累(lei)。”

遼(liao)寧證監局黨委書記(ji)、局長于海聯表示，近(jin)年(nian)來，遼(liao)寧轄區持續引(yin)(yin)導資(zi)(zi)本加大(da)對(dui)科技企(qi)業的關注力度(du)，持續開展科技企(qi)業投(tou)融資(zi)(zi)對(dui)接活動，吸引(yin)(yin)了近(jin)百家科技企(qi)業、近(jin)千家投(tou)資(zi)(zi)機構參(can)與，為深化外界對(dui)遼(liao)寧轄區企(qi)業認識、加大(da)對(dui)遼(liao)寧投(tou)資(zi)(zi)力度(du)做出了有益嘗試。

大(da)連證監局(ju)黨委書記、局(ju)長(chang)趙(zhao)洪軍說，大(da)連轄區將資(zi)(zi)本市場(chang)作為推動(dong)科技(ji)、資(zi)(zi)本和實體(ti)經濟高(gao)水平對接(jie)的(de)重要樞紐，推動(dong)科技(ji)與(yu)資(zi)(zi)本融合，為不同類型科技(ji)型企業(ye)提供全方位投(tou)融資(zi)(zi)服務(wu)，涌現(xian)出(chu)一批(pi)具有市場(chang)競(jing)爭力(li)的(de)創新型企業(ye)，在關鍵(jian)領域實現(xian)了(le)新突破。

東北三省的“十四五”規劃均(jun)重點著墨資本市場(chang)，錨定(ding)經(jing)濟發展新(xin)目標。

黑龍江提出，要深化金(jin)融領域改革，努力(li)擴大(da)資(zi)本市(shi)場融資(zi)，加快實施企業上市(shi)“紫(zi)丁香(xiang)計劃(hua)”，打造哈爾濱新區(qu)全省金(jin)融服務區(qu)和上市公(gong)司(si)總部基地。

吉林提(ti)出(chu)，要推進(jin)現代(dai)金融(rong)(rong)業發(fa)展(zhan)，提(ti)升金融(rong)(rong)服務(wu)實體經濟水平，加(jia)大金融(rong)(rong)服務(wu)“三(san)農”力(li)度(du)。特別指出，要加大各類金融工具協同(tong)支持創新力(li)度(du)。

遼(liao)寧提出，圍繞建(jian)設(she)現代化(hua)經濟的產業體(ti)(ti)系、市場(chang)體(ti)(ti)系、區域發展體(ti)(ti)系、綠(lv)色發展體(ti)(ti)系等提供精準金融服(fu)務，構建(jian)風(feng)險投資、銀行信貸、債券(quan)市場(chang)、股票(piao)市場(chang)等立體(ti)(ti)金融服(fu)務支持(chi)體(ti)(ti)系。

上市公(gong)司質量不斷提高

一批上(shang)市公司成長為優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)中的骨(gu)干(gan)龍頭企(qi)業(ye)(ye)，帶動(dong)東(dong)北優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)快(kuai)速發展(zhan)，成為引領(ling)東(dong)北經濟高質量發展(zhan)的頭雁。

裝備制造業方面(mian)，東(dong)北(bei)(bei)擁有深厚(hou)的工業基礎(chu)，這是東(dong)北(bei)(bei)的優勢所在。中國一汽、中國一重(zhong)、大連(lian)重(zhong)工等(deng)企業以(yi)生(sheng)產“國之(zhi)重器(qi)”為己任，代表著東北裝備制造(zao)業的領(ling)先水平。

近年來(lai)，東北經濟轉型(xing)升(sheng)級步伐加快(kuai)，涌現出一批領(ling)先(xian)的(de)頭(tou)部企業(ye)。長(chang)春高(gao)新的(de)生(sheng)物制藥(yao)聞(wen)名全國，葵(kui)花藥(yao)業(ye)將兒童(tong)藥(yao)做(zuo)(zuo)成(cheng)大(da)品牌，一汽解放(fang)牢(lao)牢(lao)坐穩重卡行(xing)業(ye)頭(tou)把交椅，恒力石化(hua)引領(ling)民營煉(lian)化(hua)行(xing)業(ye)全產業(ye)鏈發(fa)展新趨(qu)勢，桃李(li)面包將小小面包做(zuo)(zuo)成(cheng)全國市場的(de)“大生意(yi)”，東軟集團用30年(nian)書(shu)寫軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)的“新活法”……

這些優秀(xiu)的上(shang)市(shi)(shi)公司是東北資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)的參與者、見證者、受益者，通(tong)過資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)發展成(cheng)為行業翹楚，未來將在(zai)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)助力下實現更快發展。

面(mian)對經(jing)濟高(gao)質量(liang)發展新要求，東北地區著(zhu)力提(ti)升上市公(gong)司(si)質量(liang)的同時，高(gao)度重視上市公(gong)司(si)風險化解。

黑龍江證監局(ju)把(ba)資本(ben)市場(chang)理念、政(zheng)策、工具精準服務送(song)達市場(chang)主體，喚醒企業資本(ben)意識，用好(hao)資本(ben)平(ping)臺，弘揚(yang)企業家精神，更好(hao)地把(ba)握時(shi)代機(ji)遇、夯實(shi)發展基礎(chu)；推(tui)動(dong)企業用好(hao)資本(ben)市場(chang)工具，聚焦(jiao)主業，持續(xu)提高上市公司質量。

吉林證(zheng)監局持續(xu)推動上(shang)市公(gong)司誠實守信、規范(fan)運作，引(yin)導(dao)上(shang)市公(gong)司依(yi)法用好再融資政(zheng)策，鼓(gu)勵上(shang)市公(gong)司開(kai)展并(bing)購重(zhong)組(zu)；充分發揮資本(ben)市場的并(bing)購重(zhong)組(zu)主(zhu)渠(qu)道作用，鼓(gu)勵上(shang)市公(gong)司盤活存量、提質(zhi)增效、轉型發展。

遼寧證監局探索(suo)建立上市公(gong)司質量評(ping)價指標體系，結合“四條底(di)線”開(kai)展上(shang)市公(gong)司質量自(zi)評(ping)；引(yin)導上(shang)市公(gong)司高度(du)重視公(gong)司治理，發揮(hui)上(shang)市公(gong)司在地方經濟中的“壓艙石”作(zuo)用(yong)。

大連證監局合力打造轄區科技(ji)企業(ye)直接融資(zi)(zi)綜(zong)合服務(wu)平臺，為科技(ji)型(xing)企業(ye)提供有針對性的差異化服務(wu)，引(yin)導、幫助(zhu)企業(ye)利用好(hao)多(duo)層(ceng)次資(zi)(zi)本市場(chang)，營造良好(hao)的市場(chang)發展環境，以(yi)金融資(zi)(zi)本賦能科技(ji)創(chuang)新。

培育壯大后備資源

東北企(qi)業抓住資本市場政(zheng)策改革(ge)機遇，著(zhu)力練(lian)好內功。近年來，企(qi)業上市家數增(zeng)多，行(xing)業影(ying)響力加大。

值得(de)一提(ti)的是，各證(zheng)監局堅(jian)持(chi)監管與服(fu)務并重，推動上市公司(si)隊伍(wu)不斷壯大，培(pei)育上市公司(si)梯隊，為東北經濟發展提(ti)供更(geng)多新鮮“血液”。

黑龍江證監(jian)局(ju)建(jian)立(li)和(he)完善梯(ti)次(ci)推進機制，突(tu)出重點(dian)領域(yu)，聚焦機器人和(he)智能裝備、航(hang)空(kong)航(hang)天、汽車及(ji)零部件、石墨及(ji)深加工、生物醫藥、現代農業等優勢產(chan)業，挖掘培育(yu)上市企業資源。黑龍江證監(jian)局(ju)把13家在輔導企業、24家重點(dian)培育企業、154家后備(bei)資源企業作為推動(dong)企業上(shang)市的重點資源。同時，加(jia)快推動(dong)科研(yan)院所改制重組，把符合條件的納入(ru)上(shang)市企業資源后備(bei)庫。

吉(ji)林證監(jian)局廣泛宣(xuan)傳(chuan)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)全面深化改革新(xin)(xin)形(xing)勢、新(xin)(xin)政策，持(chi)續擴大上市(shi)(shi)后備資(zi)(zi)源(yuan)儲備；建立(li)輔導(dao)(dao)企業(ye)專家小組(zu)，分行業(ye)、分地域對在輔導(dao)(dao)企業(ye)逐家指導(dao)(dao)，一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策、一(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)議(yi)，幫助企業(ye)解決上市(shi)(shi)過程中遇到的(de)困難(nan)。目前，吉(ji)林轄區長效持(chi)久、分類培育(yu)、梯次推進的(de)企業(ye)上市(shi)(shi)態勢漸已形(xing)成，一(yi)(yi)個資(zi)(zi)源(yuan)豐富、量質齊升的(de)良好資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)生(sheng)態正在呈(cheng)現。

遼寧證監局與(yu)遼寧省政府(fu)共同建設后(hou)備(bei)(bei)企業(ye)庫和(he)后(hou)備(bei)(bei)企業(ye)評審專家庫，廣泛挖掘(jue)培育各(ge)板(ban)塊上市(shi)(shi)后(hou)備(bei)(bei)資(zi)源(yuan)。積極引導(dao)轄區(qu)企業(ye)結合自身(shen)特點和(he)發展階(jie)段，選擇適(shi)合的板(ban)塊和(he)融資(zi)方式(shi)登陸資(zi)本市(shi)(shi)場。目(mu)前，遼寧轄區(qu)一批(pi)上市(shi)(shi)后(hou)備(bei)(bei)資(zi)源(yuan)陸續進(jin)入(ru)上市(shi)(shi)輔導(dao)階(jie)段，輔導(dao)備(bei)(bei)案企業(ye)達(da)到19家，創近年來新高(gao)。

大連(lian)證監局不斷(duan)完善聯動(dong)機制(zhi)，落實(shi)企業上(shang)市“專班制”，有效提(ti)高資源整合和企業服(fu)務能力。線上線下對上市(shi)后備企業宣講上市(shi)政(zheng)策(ce)、規則，提(ti)升企業規范運作意識。2020年以(yi)來，大連(lian)轄區新增8家備(bei)案企業，后備(bei)梯(ti)隊初步(bu)形成。

近兩年(nian)來，東北三省(sheng)新(xin)上市公司(si)主要(yao)來自新(xin)興(xing)科技領(ling)域，側面反映(ying)出東北經濟轉(zhuan)型升級曙光(guang)已現。